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交通运输发展趋势分析及货运量预测

(一)交通运输发展趋势

根据《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》，“十五”期间，乌鲁木齐交通基础设施发展规划为：以亚欧航空枢纽港、公路、铁路枢纽中心建设为构架，进一步完善乌鲁木齐区域性交通中心功能，形成连接国内外、辐射西北、亚欧，与现代化商贸城相匹配的交通网络。

综合考虑社会经济和交通基础设施现状和发展趋势，分析经济、政治及区位环境对上海到沈阳专线交通运输发展的影响，总结交通运输发展趋势为：

1.公路、铁路占主导地位的运输格局保持不变

目前99%以上的货运量和90%以上的客运量由铁路和公路承担，两种运输方式是客货运输的骨干。航空运输方面，从1990年至今，虽然发展速度很快，但货运量绝对值小，占总运量的比重也微乎其微，在0.02%—0.06%之间徘徊，而航空客运量增长迅猛，2003年，航空客运量占客运总量的比重达到9.68%，但就绝对量而言，航空客运量在客运总量中比例仍然较小。随着人们生活水平的提高和新疆旅游业的发展，的航空客运将会进一步快速增长。综合分析各种运输方式的发展条件，可以预计在今后相当长的时期内，客货运输仍将保持这种公铁为主体的格局。

2.公路货运量呈上升趋势

乌鲁木齐有着四通八达的公路网，辐射全疆。3条国道穿过市区与全国及周边国家相连，市区主干道河滩快速路与吐乌大高等级公路、乌奎高速公路衔接，外环路也已经畅通。加之公路运输具有“门到门”运输的方便、快捷性，在各种运输方式中，公路货物运输作用将越来越大。根据历年货运量统计数据，虽然部分年份有所波动，但总体趋势是高速上升的。

2001年—2003年公路货运量所占比例分别达到56.9%、57.4%、63.8%，出现良好的上升势头。可见预见，随着新疆高等级公路网的逐步建成完善，乌鲁木齐公路主枢纽系统的逐渐完善，公路运输服务水平的不断提高，公路货运量还将保持较高的速度增长，在综合运输体系中所占的比重不断增大。

(二)汽车出入境运输前景分析

1.公路运输的特点决定了汽车出入境运输存在巨大的发展空间

 公路运输有着铁路运输无法比拟的方便性和快捷性，在繁杂的涉外运输中体现更加明显。以捷运公司进行的涉外运输为例，其所用的时间比利用铁路进行运输平均要缩短4—6天，明显具有优势。其原因一方面是铁路本身难以实现门到门运输，另一方面是由于我国与周边国家的铁路网技术规范不统一，需要在口岸中转换装，增加了中转换装环节。随着我国与周边国家签订的双边和多边汽车运输协定的完善和实施，涉外公路运输将会得到进一步的加强，还将有巨大的上升空间。

2.新疆独特的公路口岸优势决定双边贸易对汽车出入境客、5liopg货运输需求会逐步增大

是我国扩大向西开放的重要门户，全市已经建成了一个一类口岸和五个二类口岸，直接与新疆接壤的八个周边国家特别是西亚五国的重要口岸相对应。在乌鲁木齐共开通了4条直达旅客和货运线路，目前4条线路中只有乌鲁木齐--阿拉木图这条线路正常运行，其它线路已经基本停运。主要原因是出于客货班线价格由双方政府制定，企业不能随意更改，导致价格偏高，致使出入境货物或旅客多选择从乌鲁木齐用国内货车或客车运至边境口岸，而后转用过境车辆出入境。从市场发展来看，这种中转换装或换乘增加了运输成本，给货物增加了货损的可能，给旅客增加了出行的时间和困难。据调查，如果排除价格因素，直达邻国腹地的汽车出入境运输市场需求较大，而且逐步扩大的对外旅游和贸易市场也将增强这种趋势，市场前景广阔。虽然会受到周边国家政策因素的影响，但随着我国与周边国家汽车出入境运输协议的落实和灵活化，乌鲁木齐的汽车出入境运输有很大的上升空间。未来出入境货物运输将逐年增加、出入境客运量将有所回升。

(三)涉外道路货运量及货运量预测

1.涉外道路货运量预测

乌鲁木齐涉外货物运输主要有三种途径：一种通过铁路直接运抵阿拉山口，进行倒装后出口；其二可以通过公路运到边境各个口岸后，办理通关手续后过境运输；其三还可以直接在乌鲁木齐的二类口岸办理通关手续，由公路进行出入境运输。所以对乌鲁木齐涉外道路货运量的预测分为两个部分，一部分是在二类口岸进行涉外运输的货物；另一部分是由公路运抵边境各口岸后再办理出入境手续的货物。前者根据新疆涉外道路运输量统计资料进行预测，后者根据现有部分数据进行合理分析和推算，定性预测未来结果。

在边境口岸办理手续后，进行出入境运输的货物在汽车出入境货物运输中占有相当大的比例，据调查，目前每天出乌鲁木齐发往周边国家购货物在旺季约有150万吨，淡季约有100万吨。其中有25%的货物量经吐尔尕特口岸或阿拉山口口岸，通过吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦运往莫斯科；50%的货物量经霍尔果斯口岸运往阿拉木图，在由阿拉木图运往其他国家；15%的货物量发往比什凯克和乌克兰；10%的货物量发往新西伯利亚、叶卡捷琳堡、巴尔纳乌、奥什、阿什哈巴德等一些城市。另外阿拉山口作为新疆的唯一铁路口岸承担大量进出口货物的过境运输，2001年共完成进出口货物运输量500.8万吨，其中有相当一部分的货物是由公路运抵阿拉山口后转装铁路运输的。这是出于国道312线是乌鲁木齐与阿拉木图之间的捷径，线路要比国际公路缩短280公里，目前公路货运与铁路平分秋色，未来随着公路条件的改善，公路将以其门到门的优势，承担更多的运量。由于此部分运量没有基础的统计数据作为预测的支撑，因此本报告不作总量预测，只是根据现状和发展趋势分析，估算本项目可能承担的适站量。此种方法具有一定的风险性，将在项目风险分析中给予充分的考虑。

2.公路货运量预测

本项目将承担部分国内货物储运业务，根据对公路客货运输发展趋势和社会经济的发展态势的分析，采用序列法、增长率、货运强度和一元线性回归四种方法对公路货运量进行预测。

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